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近年来，柬埔寨正在高速发展。随着中柬关系的进一步提升，很多人来到柬埔寨寻求工作、创业机会。根据柬埔寨官方数据，2019年约有25万中国公民在柬埔寨生活和工作。为保障劳工的权利，《柬埔寨王国劳工法》规定，在柬工作的外国人都需持有劳工证。尽管如此，仍有很多人是“黑工”。

悲惨的农民工

临近年底，一群人的噩梦来了。这群人是讨薪劳工。

在讨薪的中国劳工中，建筑工占多数。

这些建筑工大部分是由中介或朋友介绍而来，他们被一张机票带来柬埔寨，不熟悉这个国家，但以为只要兢兢业业工作，就可以高高兴兴回去过个好年。

可现实是，很多人刚落地，就被包工头或者公司以办理签证和劳工证为由收走了护照。等到想要回国时，发现护照被变相扣押，签证和劳工证也并未办理。

最后，即使拿到护照，可高额的罚款、拿不到的薪资，也足以让人绝望。

人被逼急了，什么事都做得出来。酷暑天气拉横幅示众，放弃自尊下跪讨薪，甚至不惜以死相逼，跳楼威胁。这样的悲剧实在太多。

尽管这种方式影响范围广，但实际效果却并不乐观，通过拉横幅等方式拿回薪资的人，占少数。

炎炎烈日，他们在经历寒冬。

在这场公司、包工头、农民工的三方博弈里，不论怎么看，农民工都是彻彻底底的受害者。没有合法证件，沦为黑工，血汗钱拿不回。

绝望的讨薪路上，最好的武器应该是法律。也有很多劳工试图寻找中柬双方的政府机构出面解决问题，可为何不直接告上法庭？

究其原因，一是请律师、翻译价格不菲，成本太大。二是很多人本身就是非法的存在，并不在《劳工法》的保障范围内。

而成为“黑工”中的一员，与劳工自身法律意识淡薄有一定关联。少数人根本不知道需要办理劳工证，法律知识空白。而更多的，是明知必须办理，却心存侥幸，或者是无可奈何。

那些心存侥幸的人，如果知道自己会被拖欠薪资，甚至无法拿起法律武器捍卫自己的正当权益，是否会悔不当初？

而那些无可奈何的人，是不被公司保护的牺牲品。

失责的保护伞

《柬埔寨王国劳工法》规定，在柬公司应在每年的11月底前，向劳动部提出配额申请，同时说明下一年拟雇佣的外国人数量、雇佣外国人的理由。获得配额批准后，最迟在第二年的3月底前针对每个外国人申请工作许可。申请配额时，须提交申请表、说明拟雇佣的人数、人员的变动情况等。

公司应该为劳工办理相关证件，让他们能合法在柬埔寨工作。而本应成为保护伞的公司，却失责了。

现实情况是，扣押工人护照，更有甚者，不与工人签订工作合同。

为何公司要置工人于如此不利的处境呢：为了省去办理证件繁琐的时间，更重要的是，逃避办证所需的费用。

劳工证申请和配额申请除正常的100美元和20美元费用外，使用网上系统需分别另付30美元服务费。总共150美元/人。大量工人的办理费用加起来，是笔不小的数目。

这笔费用放在以前，或许并不成问题，可如今，公司也难。

近年来，受禁赌令政策影响，后疫情的侵袭，柬埔寨经济并不景气，房地产行业受到的影响尤为惨烈。

据西港商协会联合总会2020年的调查显示：西港市区办公楼租金从原来的100至200美金，下降到了20至30美金；西港每日房屋出租量从600间左右下降到20间左右；西港大约80%的工地也处于停工状态。

因此，这其中部分公司也未必“黑心”，他们也是大环境的受害者。为继续生存下去，只能尽量缩减开支。而首先被缩减的，就是劳工们的证件费用。

但是，这种行为能被大众理解，但无法接受。因为无论环境如何变化，应该履行的责任，逃不掉。

柬埔寨的“小费文化”也一直被诟病。

有同胞所在小区被查劳工证，基本都要交钱。没有劳工证，需要缴纳罚款，有劳工证，也跑不掉。

法律的制定固然重要，但执行及监督这条路，更需要耐心和决心。